信息化建设:加强技术应用(yòng) 打造智慧法院

 网络安全和信息化是事关國(guó)家安全和國(guó)家发展、事关广大人民(mín)群众工作生活的重大战略问题,要从國(guó)际國(guó)内大势出发,总體(tǐ)布局,统筹各方,创新(xīn)发展,努力把我國(guó)建设成為(wèi)网络强國(guó)。

  ——习近平

  要运用(yòng)信息化手段进一步拓展司法為(wèi)民(mín)新(xīn)领域、新(xīn)渠道,為(wèi)群众提供更便捷、更低廉、更个性化的诉讼服務(wù),切实感受到社会主义司法的方便和温暖。

  ——孟建柱

  要充分(fēn)认识信息化是促进审判體(tǐ)系和审判能(néng)力现代化,实现法院工作现代化的重要载體(tǐ)。要加快转型升级,向智能(néng)化、大数据分(fēn)析方向发展,建设人民(mín)法院信息化3.0版。

  ——周强

  2016年2月22日上午,最高人民(mín)法院召开专题会议,研究通过了《人民(mín)法院信息化建设五年发展规划(2016—2020)》(以下简称发展规划)和《最高人民(mín)法院信息化建设五年发展规划(2016—2020)》。这是最高人民(mín)法院首次制定人民(mín)法院信息化建设五年发展规划,為(wèi)全國(guó)各级法院信息化建设指明了方向。

  党的十八大以来,全國(guó)各级人民(mín)法院积极推进信息化建设,基础设施、应用(yòng)系统、数据应用(yòng)与分(fēn)析和安全保障建设等取得重大进展,有(yǒu)力推动了人民(mín)法院工作发展。

  中國(guó)社会科(kē)學(xué)院法學(xué)研究所与中國(guó)社会科(kē)學(xué)出版社联合发布《中國(guó)法院信息化第三方评估报告》,首次对全國(guó)3512家法院的信息化建设情况进行整體(tǐ)评估。评估显示,全國(guó)法院信息化建设已基本完成2.0版的要求,并快速向智慧法院转型升级。

  信息化引领司法现代化

  习近平总书记指出,“没有(yǒu)信息化就没有(yǒu)现代化”。在这个信息化时代,必须从全面推进依法治國(guó)的大视野审视法院信息化建设,以信息化引领审判體(tǐ)系和审判能(néng)力现代化。

  发展规划实施以来,全國(guó)各级法院信息化建设取得了巨大成就。

  从广度上看,信息化正在全國(guó)法院铺开。截至2016年底,实现了全國(guó)3520家法院、9277个法庭和海事派出法庭全部接入法院专网,為(wèi)实现人民(mín)法院网络全连通、数据全覆盖、业務(wù)全开通奠定了坚实基础。目前全國(guó)已建成20000余个科(kē)技法庭,2160余套遠(yuǎn)程讯问系统,全國(guó)98%的法院建成信息化诉讼服務(wù)大厅。

  从深度上看,信息化不断向纵深推进。全國(guó)法院在建成法院专网,搭建审判流程公开、裁判文(wén)书公开、执行信息公开三大平台基础上,又(yòu)搭建了中國(guó)法院网络直播平台、人民(mín)法院手机APP、遠(yuǎn)程视频接访系统、12368诉讼服務(wù)热線(xiàn)、网上申诉信访平台、律师服務(wù)平台、官方微博微信等“互联网+”信息化平台。

  总體(tǐ)上看,截至目前,人民(mín)法院信息化改革主體(tǐ)框架已经基本搭建完成,并為(wèi)审判现代化和以大数据分(fēn)析為(wèi)核心的人民(mín)法院信息化3.0版的建成打下了坚实的基础。

  群众有(yǒu)了满满的获得感

  “这确实太方便了,只用(yòng)身份证一扫描,就能(néng)进行案件查询、投诉举报,还能(néng)查找法官联系方式。”重庆市荣昌區(qū)人民(mín)法院诉讼服務(wù)中心大厅里,一名前来立案的当事人在自助服務(wù)屏上边操作边说。

  据了解,荣昌法院自主开发21个软件,在信息化建设方面迈出了一大步。

  显然,对广大群众来说,法院信息化建设所带来的获得感是满满的、实实在在的。

  沟通更加畅通。人民(mín)法院加强与自媒體(tǐ)受众直接和广泛的沟通互动,借力官方微博、微信、手机APP、12368诉讼服務(wù)热線(xiàn)、律师服務(wù)平台、法治微電(diàn)影等多(duō)元渠道,快速精准传递司法信息,让沟通更通畅。

  司法活动更加透明。最高人民(mín)法院打造了审判流程公开、裁判文(wén)书公开、执行信息公开和庭审公开等四大司法公开平台,让人民(mín)群众在司法公开、透明中感受到公平正义。

  让人民(mín)群众有(yǒu)了实实在在的获得感。人民(mín)法院打造全方位、立體(tǐ)式的“互联网+”诉讼服務(wù)體(tǐ)系,让信息多(duō)跑路,让群众少跑腿,大大节约了司法成本,缩短了群众与司法的距离。

  当然,这对人民(mín)法院来说,也是获得感满满。

  首先,法官办案更加便利、高效。如今,全國(guó)各级法院已基本实现从立案到归档各个环节的信息化管理(lǐ),法官办案效率大幅提升。

  其次,信息化助力破解执行难。比如,最高人民(mín)法院建立的执行指挥系统可(kě)以对全國(guó)法院执行案件进行统一管理(lǐ),实行网络查找和控制,对重大执行案件进行在線(xiàn)指挥,全面推进跨行业信息共享和业務(wù)协同工作,為(wèi)破解执行难提供了新(xīn)的途径。

  第三,大数据应用(yòng)促进法院管理(lǐ)更加科(kē)學(xué)。截至2015年6月,已实现全國(guó)3512家法院案件数据全面、准确、及时的自动汇聚,汇聚完成了全國(guó)法院近5年7000多(duō)万件案件数据,并以日均4万至5万件案件数据递增。这种大数据的应用(yòng)与分(fēn)析,為(wèi)党中央、國(guó)務(wù)院、其他(tā)政務(wù)部门和社会公众提供更多(duō)更有(yǒu)价值的司法服務(wù),為(wèi)参与社会治理(lǐ)、促进经济社会发展提供决策服務(wù)。

  全力打造智慧法院

  下一步,人民(mín)法院信息化建设的目标是:紧紧围绕全面推进依法治國(guó)战略部署,围绕服務(wù)人民(mín)群众、服務(wù)审判执行、服務(wù)司法管理(lǐ),促进审判體(tǐ)系和审判能(néng)力现代化,建设符合时代发展要求的智慧法院,為(wèi)实现“十三五”时期经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服務(wù)环境。

  最高人民(mín)法院副院長(cháng)贺荣在介绍人民(mín)法院信息化建设工作时说,要深入总结法院信息化建设的有(yǒu)益经验,以问题為(wèi)导向,加强信息技术深度应用(yòng),提升应用(yòng)成效。在2017年底前总體(tǐ)建成人民(mín)法院信息化3.0版。

  面对“互联网+”的时代浪潮,全國(guó)各级法院都在大力推进信息化建设转型升级,力争到2017年底建成全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用(yòng)、透明便民(mín)、安全可(kě)控的人民(mín)法院信息化3.0版,把中國(guó)法院建设成為(wèi)智慧法院。