各地级以上市人民(mín)政府，各县（市、區(qū)）人民(mín)政府，省政府各部门、各直属机构：
為(wèi)贯彻落实《國(guó)務(wù)院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用(yòng)发展的指导意见》（國(guó)办发〔2016〕47号），适应大数据技术发展趋势，促进和规范健康医疗大数据融合共享、开放应用(yòng)，提升医疗服務(wù)能(néng)力，提高人民(mín)群众健康水平，经省人民(mín)政府同意，现提出如下实施意见。
一、总體(tǐ)要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)战略，认真落实党中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府决策部署，坚持创新(xīn)、协调、绿色、开放、共享发展理(lǐ)念，以保障人民(mín)群众健康為(wèi)出发点，坚持以人為(wèi)本、创新(xīn)驱动，规范有(yǒu)序、安全可(kě)控，开放融合、共建共享的原则，夯实基层基础，完善政策制度，创新(xīn)工作机制，大力推动政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享，充分(fēn)激发健康医疗大数据的创新(xīn)活力，探索数据新(xīn)应用(yòng)，创新(xīn)服務(wù)新(xīn)模式，培育发展新(xīn)业态，為(wèi)建设卫生强省、打造健康广东提供有(yǒu)力支撑，為(wèi)实现“三个定位、两个率先”目标作出积极贡献。
（二）目标任務(wù)。
——到2017年底，初步建成功能(néng)齐备、统一权威的省级全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台，实现与國(guó)家人口健康信息平台互联互通。实现省级药品招标采購(gòu)业務(wù)应用(yòng)监管平台与國(guó)家药品供应保障综合管理(lǐ)信息平台互联互通。
——到2018年底，各地级以上市、县（市、區(qū)）全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台全部建成，并与省级平台联通，形成覆盖各级各类医疗卫生计生机构的高效统一网络，实现业務(wù)应用(yòng)互联互通、信息共享、有(yǒu)效协同。
——到2020年底，实现全省健康医疗数据与人口、法人、空间地理(lǐ)、环境等基础数据资源跨部门、跨區(qū)域共享，医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用(yòng)取得明显成效，健康医疗大数据应用(yòng)新(xīn)业态蓬勃发展，初步形成健康医疗大数据产业體(tǐ)系。健康医疗大数据应用(yòng)标准體(tǐ)系、数据安全与隐私保护制度、相关政策法规不断完善，健康医疗服務(wù)质量明显提升，人民(mín)群众得到更多(duō)实惠。
二、加快建设共享开放的健康医疗大数据应用(yòng)基础體(tǐ)系
（一）加快“一网三平台三数据库”建设。加强顶层设计，实施广东“健康云”服務(wù)计划。整合利用(yòng)電(diàn)子政務(wù)外网、网络运营商(shāng)网络、政務(wù)云资源等现有(yǒu)设施资源，加快建设形成覆盖省、市、县（區(qū)）、乡（镇）、村（居）的健康医疗业務(wù)专网。建成统一权威、互通共享的省、市、县三级全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台，联结各级各类医疗卫生机构，强化公共卫生、计划生育、医疗服務(wù)、医疗保障、药品供应、综合管理(lǐ)等应用(yòng)信息系统数据采集、集成共享和业務(wù)协同。加强市、县级全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台互联互通成熟度评测，提高互联互通水平。建成全省统一的全员人口、居民(mín)電(diàn)子健康档案和電(diàn)子病历三大数据库，以三大数据库為(wèi)核心，建设省级全民(mín)健康大数据中心。（省卫生计生委、发展改革委，各地级以上市人民(mín)政府负责，省经济和信息化委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、食品药品监管局配合，排在第一位的部门為(wèi)牵头部门，下同）
（二）加快医疗卫生机构信息系统改造升级。加快改造升级以電(diàn)子病历為(wèi)核心的医疗卫生机构信息系统，减少重复投入，提高信息化建设效率。打破垂直业務(wù)信息系统形成的数据烟囱和孤立业務(wù)信息系统形成的数据孤岛，各级医疗卫生机构信息系统要全部实现与省、市、县全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台的对接，实现医疗卫生机构内部的数据融合，以及医疗机构之间、医疗机构与公共卫生机构之间的数据共享。加强医疗卫生机构信息系统互联互通成熟度、電(diàn)子病历系统应用(yòng)水平评测，提高電(diàn)子病历应用(yòng)水平。（省卫生计生委，各地级以上市人民(mín)政府负责，省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅配合）
（三）建立健康医疗数据汇集共享与开放机制。 推动政府健康医疗信息系统与全省全员人口、居民(mín)電(diàn)子健康档案、電(diàn)子病历三大数据库互联互通，数据共享共用(yòng)，业務(wù)应用(yòng)高效协同。有(yǒu)效汇集医疗服務(wù)、中医药、生物(wù)医學(xué)、保险监管、药品医疗器材研发与管理(lǐ)、检验检疫、公共卫生、人口管理(lǐ)、教育科(kē)研、食品与农业、气象环境、體(tǐ)育健身等数据，支撑管理(lǐ)模式创新(xīn)和電(diàn)子政務(wù)发展，实现健康医疗数据在平台汇集、业務(wù)事项在平台办理(lǐ)、健康决策依托平台支撑。（省卫生计生委、经济和信息化委负责，各有(yǒu)关单位配合）
结合“一门式、一网式”政務(wù)服務(wù)模式需要，进一步推动人口、卫生等相关政務(wù)数据共享，畅通数据共享通道。建立卫生计生部门归口管理(lǐ)，中医药、发展改革、教育、科(kē)技、经济和信息化、公安、民(mín)政、人力资源社会保障、环境保护、农业、商(shāng)務(wù)、安全监管、检验检疫、食品药品监管、體(tǐ)育、统计、旅游、气象、保险监管、残联等各部门密切配合的健康医疗数据定期交换、共享共用(yòng)机制。（省卫生计生委、经济和信息化委负责，各有(yǒu)关单位配合）
加强数据质量管理(lǐ)，建立完善健康医疗数据采集、清洗、入库、存储规范，建立数据质量评测机制，坚持从源头控制数据质量，确保健康医疗数据的合法、真实、有(yǒu)效、可(kě)用(yòng)。探索制定居民(mín)健康医疗隐私信息脱敏开放办法，建设和完善健康医疗数据开放平台，畅通数据开放渠道，稳步推进健康医疗大数据开放。探索建立广东省健康医疗数据资源目录體(tǐ)系，做好与國(guó)家健康医疗数据资源目录的衔接。（省卫生计生委负责，省发展改革委、经济和信息化委、法制办配合）
三、全面深化健康医疗大数据应用(yòng)
（一）推进健康医疗行业治理(lǐ)大数据应用(yòng)。 建立完善深化医药卫生體(tǐ)制改革监测、评价指标體(tǐ)系和医改效果评价模型，实现对医疗服務(wù)价格、医保筹资和支付、居民(mín)医疗负担控制、药品使用(yòng)等关键指标的实时监测，深化医药卫生體(tǐ)制改革效果的精准评价，提高改革决策的针对性和有(yǒu)效性。加强对评估监测结果的运用(yòng)，推动形成以数据為(wèi)支撑的行业监管、绩效评价、投入补偿、人事薪酬等健康管理(lǐ)决策新(xīn)模式。（省卫生计生委负责，省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅配合）
打通医疗机构管理(lǐ)信息系统和临床信息系统之间的数据通道，整合分(fēn)析临床、运营、成本核算、质量评价数据，构建信息全面、评价科(kē)學(xué)、结论权威、更新(xīn)及时的医疗机构评价體(tǐ)系，提高评价结果的权威性和可(kě)信度，并将其与医院评审评价、经费拨付、绩效工资等挂钩，推动深化公立医院改革，完善现代医院管理(lǐ)制度，促进医院运营管理(lǐ)水平、医疗服務(wù)质量的提高，减轻居民(mín)看病就医负担。（省卫生计生委负责，省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅配合）
健全对医疗机构医疗、药品、医用(yòng)耗材等收入构成及变化趋势的监测机制，协同医疗服務(wù)价格、医保支付、药品及医用(yòng)耗材招标采購(gòu)、药品使用(yòng)、医疗费用(yòng)控制等业務(wù)信息，加强医疗保险反欺诈的监测与预警，助推医疗、医保、医药联动改革。加快卫生计生综合监督信息整合，实现综合监督执法信息与健康医疗相关信息系统的互联互通，提升行业监管水平。（省卫生计生委负责，省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、食品药品监管局、中医药局配合）
（二）推进临床医疗和科(kē)研大数据应用(yòng)。充分(fēn)利用(yòng)國(guó)家重点临床专科(kē)、省级重点临床专科(kē)、國(guó)家级和省级重点实验室等优势资源，依托國(guó)家临床医學(xué)研究中心、國(guó)家中医药数据中心和协同研究网络，立足华南、面向港澳台、辐射东南亚，建设一批心脑血管、肿瘤、老年病、呼吸系统疾病、肾病、生殖、骨科(kē)、肝胆、儿科(kē)、妇幼保健、职业病、中医药等方向的區(qū)域临床医學(xué)数据示范中心，优化生物(wù)医學(xué)大数据布局。加强临床医學(xué)和基础医學(xué)科(kē)研数据资源的整合共享，提升医學(xué)科(kē)研转化及应用(yòng)效能(néng)。依托临床医學(xué)数据示范中心，集成医疗服務(wù)数据、药品研发评价与管理(lǐ)数据、中医中药数据、生物(wù)医學(xué)数据，开发临床决策支持系统，支撑临床医生提高工作效率和诊疗质量。推进基因芯片与测序技术等生物(wù)医學(xué)技术在遗传性疾病诊断、癌症早期诊断和疾病预防检测方面的应用(yòng)，实现基因组信息与電(diàn)子病历的有(yǒu)效对接，推动精准医疗技术发展。建立基因组数据库和专科(kē)、病种病例数据库，推进疾病标识物(wù)研究与应用(yòng)。打造一批精准医疗专科(kē)、精准医疗试点医院。（省卫生计生委、中医药局负责，省发展改革委、经济和信息化委、科(kē)技厅、食品药品监管局配合）
（三）推进公共卫生大数据应用(yòng)。推动各类國(guó)家专报信息系统与省市县三级全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台的互联互通。完善免疫规划、网络直报、网络化急救、严重精神病障碍管理(lǐ)治疗、职业病防控、口岸公共卫生风险预警决策等信息系统以及移动应急业務(wù)平台应用(yòng)功能(néng)，提升公共卫生监测评估和决策管理(lǐ)能(néng)力。整合社会网络公共信息资源，完善疾病敏感信息预警机制。加强与世界卫生组织、國(guó)际及港澳台地區(qū)公共卫生机构的合作，开展公共卫生信息前沿技术研究、國(guó)际关注的突发急性传染病风险预警和预测研究，及时掌握和动态分(fēn)析全人群疾病发生趋势、全球传染病疫情信息等國(guó)际公共卫生风险。推进疫情暴发國(guó)家和地區(qū)入境人员信息提前获取和信息共享工作，加强检验检疫、公共卫生、外事、商(shāng)務(wù)、旅游、海关、口岸边检、海事、医疗、民(mín)航、港務(wù)、铁路等单位的业務(wù)协同，防控输入疫情，提高突发公共卫生事件预警与应急响应能(néng)力。推动药物(wù)使用(yòng)、环境卫生、流行病學(xué)因素监测、虫媒监测、饮用(yòng)水、健康危害因素、口岸医學(xué)媒介生物(wù)、核生化、食品、气象、检验检疫、體(tǐ)育、旅游等行业监测数据的共享，依托居民(mín)電(diàn)子健康档案、電(diàn)子病历数据库，有(yǒu)效评价影响居民(mín)健康的社会因素。开展重点传染病、职业病、口岸输入性传染病和医學(xué)媒介生物(wù)监测，整合传染病、职业病多(duō)源监测数据，建立实验室病原检测结果快速识别网络體(tǐ)系，提高预防控制重大疾病能(néng)力。（省卫生计生委负责，省防治重大疾病工作联席会议各成员单位配合）
（四）推进中医药大数据应用(yòng)。建设省级中医药大数据资源管理(lǐ)与利用(yòng)平台、中医诊疗區(qū)健康信息云平台、中医特色慢性病管理(lǐ)、健康服務(wù)和治未病管理(lǐ)信息系统。健全完善中医药大数据分(fēn)析和应用(yòng)相关标准，建设涵盖中医医疗、预防、保健、养生、康复和中药饮片、中成药、院内制剂等方面的中医药大数据中心、中医诊疗技术数据库，推进中医药语义化、数据分(fēn)析挖掘、智慧诊疗、知识管理(lǐ)等应用(yòng)发展，大力发展“互联网+中医药”，实现中医药大数据资源的多(duō)元采集、深度分(fēn)析，推动智慧中医医疗便民(mín)惠民(mín)。发展中医药数据资源增值服務(wù)、中医药创新(xīn)服務(wù)，推进中医重大疾病协同攻关。（省中医药局负责，省卫生计生委、发展改革委、经济和信息化委、科(kē)技厅、民(mín)政厅、财政厅、文(wén)化厅、旅游局配合）
（五）培育健康医疗大数据应用(yòng)新(xīn)业态。加强健康医疗海量数据存储清洗、分(fēn)析挖掘、安全隐私保护等关键技术攻关。加速健康医疗数据与云计算、大数据等新(xīn)一代信息通信技术的集成创新(xīn)，促进健康医疗业務(wù)与大数据技术深度融合，加快构建健康医疗大数据产业链。积极鼓励社会力量创新(xīn)发展健康医疗业務(wù)，多(duō)措并举支持健康医疗服務(wù)业发展。发展居家健康信息服務(wù)，规范网上药店(diàn)和医药物(wù)流第三方配送等服務(wù)，不断推进健康医疗与养生、养老、家政等服務(wù)业协同发展。推动中医药养生、健康养老、健康管理(lǐ)、健康咨询、健康文(wén)化、體(tǐ)育健身、健康医疗旅游、健康环境、健康饮食等产业发展。（省卫生计生委负责，省经济和信息化委、科(kē)技厅、民(mín)政厅、文(wén)化厅、體(tǐ)育局、旅游局、中医药局配合）
（六）研制推广数字化健康医疗智能(néng)设备。支持研发健康医疗相关的人工智能(néng)技术、生物(wù)三维（3D）打印技术、医用(yòng)机器人、大型医疗设备、健康和康复辅助器械、可(kě)穿戴设备以及相关微型传感器件，加快研发成果转化，提高数字医疗设备、物(wù)联网设备、智能(néng)健康产品、中医功能(néng)状态检测与养生保健仪器设备的生产制造水平，促进健康医疗智能(néng)装备产业升级。（省经济和信息化委负责，省发展改革委、卫生计生委、科(kē)技厅、质监局、中医药局配合）
四、规范和推动“互联网+健康医疗”发展
（一）发展智慧健康医疗便民(mín)惠民(mín)服務(wù)。整合線(xiàn)上線(xiàn)下资源，建立“互联网+健康医疗”服務(wù)、支付和信用(yòng)、健康管理(lǐ)与促进體(tǐ)系。大力推进互联网健康咨询、网上预约分(fēn)诊、移动支付、智能(néng)导诊、就诊全流程提醒和检查检验结果查询、随访跟踪、医疗行业及机构的满意度反馈等应用(yòng)，形成规范、共享、互信、便捷的健康医疗服務(wù)流程。发展第三方在線(xiàn)健康调查、咨询评价、健康管理(lǐ)、健康宣教等应用(yòng)服務(wù)，促进健康医疗服務(wù)质量的提升。推广网上医院、掌上医院、云医院等新(xīn)型网络医院建设模式，发展互联网医院，推动生育登记网上办理(lǐ)。以居民(mín)電(diàn)子健康档案為(wèi)基础，整合居民(mín)健康管理(lǐ)及医疗信息资源，开展覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理(lǐ)的電(diàn)子健康信息服務(wù)。大力推进医保移动支付，结合网上办事大厅、手机APP、微信等手段，开展数据整合和信息共享，扩大社会保障卡在医保领域的应用(yòng)，实现诊疗挂号、查询電(diàn)子病历及健康档案、医疗费用(yòng)直接结算等医疗服務(wù)“一卡通”。推进健康生活方式，鼓励居民(mín)激活電(diàn)子健康档案、電(diàn)子病历等应用(yòng)，提高居民(mín)自我健康管理(lǐ)能(néng)力。（省卫生计生委、人力资源社会保障厅负责，省经济和信息化委、中医药局配合）
（二）全面建立遠(yuǎn)程医疗应用(yòng)體(tǐ)系。 建设联接三级甲等医院和粤东西北县级医院的遠(yuǎn)程医疗系统。以县级医院為(wèi)枢纽，建成延伸至乡镇卫生院、社區(qū)卫生服務(wù)中心和有(yǒu)条件的村卫生站的遠(yuǎn)程医疗网络，逐步实现各级各类医疗机构的遠(yuǎn)程医疗全覆盖，开展遠(yuǎn)程会诊、遠(yuǎn)程病理(lǐ)诊断、影像诊断、心電(diàn)诊断、监护指导、手术指导、遠(yuǎn)程教育等遠(yuǎn)程医疗服務(wù)。加强全省遠(yuǎn)程医疗网络与其他(tā)省份、國(guó)际學(xué)术机构、國(guó)外知名医疗机构的联接，发展省际、國(guó)际遠(yuǎn)程医疗。（省卫生计生委负责，省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅配合）
建设區(qū)域病理(lǐ)、影像、心電(diàn)诊断中心，进一步完善检查检验结果互认机制，实现检查检验结果的互连共享。制定遠(yuǎn)程医疗服務(wù)价格、医保支付政策和质量管理(lǐ)等制度，推动遠(yuǎn)程医疗系统常态化运营。推进高等级医院与基层医疗卫生机构、全科(kē)医生与专科(kē)医生的数据资源共享和业務(wù)协同。打通健康管理(lǐ)、疾病治疗、康复之间的数据通道，按照“基层首诊、双向转诊、急慢分(fēn)治、上下联动”的要求，加快构建基于互联网、大数据技术的分(fēn)级诊疗信息系统。（省卫生计生委、中医药局负责，省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅配合）
（三）推动健康医疗教育培训应用(yòng)。依托國(guó)家健康医疗教育培训网络，探索建立互联网教學(xué)模式和方法，构建开放式的互联网健康医疗教育體(tǐ)系。整合線(xiàn)上線(xiàn)下优质网络教育资源，开展面向社会公众的健康医疗普及教育和开展面向健康医疗从业人员的职业继续教育。鼓励上级医院与对口帮扶医院、分(fēn)级诊疗医疗机构间建立遠(yuǎn)程培训网络，组织遠(yuǎn)程手术示教，提升基层医疗卫生服務(wù)能(néng)力。探索建立基于互联网的全科(kē)医生培养模式，扩大全科(kē)医生培养规模，保证全科(kē)医生培养质量。促进健康医疗教育资源开放共享。（省卫生计生委负责，省发展改革委、经济和信息化委、教育厅、财政厅、中医药局配合）
五、健全健康医疗大数据保障机制
（一）完善法规制度和标准。建立“分(fēn)级授权、分(fēn)类应用(yòng)、权责一致”的管理(lǐ)制度，强化居民(mín)健康信息服務(wù)规范管理(lǐ)，明确信息使用(yòng)权限，切实保护各方合法权益。制定完善数据管理(lǐ)、数据与信息系统安全、健康数据隐私保护制度，明确数据采集、传输、存储、使用(yòng)、开放等各环节的边界、责任主體(tǐ)和具體(tǐ)要求。加强对涉及國(guó)家利益、公共安全、个人隐私、人口基因等信息的保护，防止数据滥用(yòng)和隐私泄露。遵循國(guó)家信息标准规范，建立健康医疗信息标准规范體(tǐ)系，促进健康医疗大数据产品、服務(wù)流程标准化。加强标准应用(yòng)水平评测，提高标准应用(yòng)水平。（省卫生计生委负责，省发展改革委、经济和信息化委、质监局、法制办、中医药局配合）
（二）加强健康医疗数据安全保障。加强健康医疗数据分(fēn)级分(fēn)类管理(lǐ)。推行居民(mín)健康医疗服務(wù)实名制、健康医疗数据使用(yòng)实名制管理(lǐ)。建设完善全省统一的医疗卫生工作人员和医疗卫生机构可(kě)信医學(xué)数字身份、電(diàn)子实名认证、数据访问控制信息系统，积极推进電(diàn)子签名应用(yòng)，建立服務(wù)管理(lǐ)留痕可(kě)溯、诊疗数据安全运行、多(duō)方协作参与的健康医疗数据管理(lǐ)模式。坚持内容安全和技术安全并重，确保區(qū)域全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台、数据交换网络、关键信息系统的自主可(kě)控、稳定安全。开展大数据平台及服務(wù)商(shāng)的可(kě)靠性、可(kě)控性和安全性评测以及应用(yòng)的安全性评测和风险评估，建立安全防护、系统互联共享、公民(mín)隐私保护等软件评价和安全审查制度。建立健全“互联网+健康医疗”服務(wù)安全工作机制，加强大数据安全监测和预警，加强安全信息通报和应急处置联动，完善风险隐患化解和应对工作措施，加强对涉及國(guó)家利益、公共安全、患者隐私、商(shāng)业秘密等重要信息的保护，加强对医學(xué)院、科(kē)研机构的信息安全保护。加强跨境交流合作、政府与社会资本合作中的信息安全保护。（省卫生计生委负责，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、人力资源社会保障厅、知识产权局、网信办配合）
（三）加强健康医疗信息化复合型人才队伍建设。以“数字化医生”為(wèi)培养目标，制定健康医疗信息化人才发展计划，加强医學(xué)信息學(xué)學(xué)科(kē)建设。建立和完善医學(xué)信息學(xué)人才培养體(tǐ)系，着力培养高层次、复合型的医學(xué)信息研发人才和科(kē)研团队，培养一批有(yǒu)國(guó)际影响力的医學(xué)专门人才、學(xué)科(kē)带头人和行业领军人物(wù)。鼓励支持高等院校、健康医疗机构、行业协会、健康医疗信息企业合作建立教育实践、实训基地，紧贴健康医疗大数据行业发展需求，开展继续教育和培训，促进健康医疗大数据人才培养和队伍建设。畅通医學(xué)信息人才职业发展通道，扩大发挥医學(xué)信息人才发展空间。有(yǒu)序推进健康医疗大数据应用(yòng)发展的人才技术交流与合作。（省卫生计生委负责，省发展改革委、经济和信息化委、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅配合）
六、加强组织实施
（一）强化统筹协调。各地要建立政府领导、多(duō)方参与、资源共享、协同推进的工作格局，按照本实施意见要求，提出本地區(qū)的落实方案，明确具體(tǐ)任務(wù)，确保各项措施落到实处。各地全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台建设、互联互通成熟度、健康医疗数据质量、医疗机构電(diàn)子病历应用(yòng)水平等评测结果纳入省深化医药卫生體(tǐ)制改革考核以及卫生强市评比内容。省卫生计生委要牵头建立促进和规范健康医疗大数据应用(yòng)发展联席会议制度，加强对全省健康医疗大数据技术研发、新(xīn)业态构建、应用(yòng)推广的统筹协调，推动重点任務(wù)落实。各有(yǒu)关单位要密切配合、形成合力，加强对健康医疗大数据应用(yòng)发展的支持。推进健康医疗大数据军民(mín)整合发展，促进军地健康医疗数据规范衔接、互通共享、协同应用(yòng)。（各地级以上市人民(mín)政府，省卫生计生委负责，各有(yǒu)关单位配合）
（二）着力重点突破。各地要着力解决大数据应用(yòng)基础设施建设问题，加快建设市、县级全民(mín)健康信息综合管理(lǐ)平台，加快医疗卫生机构信息系统改造升级进度。从群众迫切需求的领域入手，实施健康医疗大数据示范工程，重点推进“互联网+”健康医疗、行业治理(lǐ)、临床医疗和科(kē)研、公共卫生、中医药等大数据应用(yòng)。大力支持健康医疗大数据先进技术的引进、消化吸收和再创新(xīn)，重点发展健康医疗大数据产业链。选择一批基础条件好、工作积极性高、隐私安全防范有(yǒu)保障的地區(qū)和领域开展健康医疗大数据应用(yòng)试点，及时总结经验，扎实有(yǒu)序推进。（省卫生计生委、财政厅负责，省发展改革委、经济和信息化委、科(kē)技厅配合）
（三）加大政策支持。推广运用(yòng)政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励和引导社会资本参与健康医疗大数据的基础设施建设、应用(yòng)开发、运维服務(wù)、产业链建设。鼓励医疗卫生机构与企事业单位、社会机构合作，探索通过政府采購(gòu)、社会众包等方式，实现健康医疗大数据领域政府应用(yòng)与社会应用(yòng)相融合。鼓励创新(xīn)多(duō)元投资机制，健全风险防范和监管制度，支持健康医疗大数据应用(yòng)发展。支持符合条件的健康医疗大数据企业上市融资或发行企业债券，对接多(duō)层次资本市场，利用(yòng)多(duō)种融资工具进行融资。（省卫生计生委、财政厅负责，省发展改革委、经济和信息化委、科(kē)技厅、金融办，广东证监局配合）
（四）加强政策宣传。加强健康医疗大数据应用(yòng)发展政策解读，大力宣传应用(yòng)发展的重要意义和应用(yòng)前景，积极回应社会关切，形成良好社会氛围。积极引导医疗卫生机构和社会力量开展形式多(duō)样的科(kē)普活动，宣传普及健康医疗大数据应用(yòng)知识，不断提升群众掌握相关应用(yòng)的能(néng)力和健康素养。（省卫生计生委负责，各有(yǒu)关单位配合）
广东省人民(mín)政府办公厅
2017年2月8日